資材の搬入・搬出で道路を使う場合、道路使用許可は必要？

工事現場への資材搬入や廃材などの搬出のため、道路上にトラック等を置いて搬出入作業をする場合は、道路使用許可が必要になることがあります。

愛知県警察では、道路使用許可の1号許可の例として「搬出入等作業」を明記しています。

ただし、「道路上で荷物を積み下ろしたら、すべて道路使用許可が必要」という意味ではありません。

判断するときは、運んでいる物が「資材」かどうかではなく、道路を搬入・搬出の作業場所として使用するかを見るのがポイントです。

資材を運ぶだけで道路使用許可になるわけではない

建築資材や設備を現場へ運ぶには、公道を通行するのが通常です。

もちろん、公道を走って現場へ資材を運ぶだけで道路使用許可が必要になるわけではありません。

問題になるのは、現場へ到着した後です。

例えば、敷地内へトラックを入れて資材を降ろすのであれば、道路上で搬出入作業をするわけではありません。

一方、敷地内へ車両を入れられず、道路上にトラックを配置して、そこから資材を継続的に搬入する場合は話が変わります。

道路そのものを搬出入作業の場所として使用するため、道路使用許可を確認する必要があります。

道路使用許可を確認したい搬入・搬出の例

例えば、次のような作業です。

トラックを道路上に置いて建築資材を現場へ搬入する
道路上の車両から足場材を降ろして現場へ運び込む
解体現場から出た資材や廃材を道路上の車両へ積み込む
ユニック車を道路へ配置して資材を吊り下ろす
クレーン車を使って道路上から敷地内へ資材を搬入する
コンクリートミキサー車を道路へ配置して打設する

特にクレーンを使用した資材搬出入は、警察の公式案内でも道路使用許可が必要となる作業の具体例として示されています。

このような場合は「車を停めているだけ」ではなく、道路上で搬出入作業をしていると考えて手続を確認します。

「短時間の荷下ろしだから不要」とは一律にいえない

資材搬入では、「10分程度だから許可はいらないのでは」と考えることがあります。

しかし、今回確認した警察庁や愛知県警察の公式資料には、「○分以内の搬入なら道路使用許可は不要」という一律の時間基準は示されていません。

道路使用許可では、作業時間だけを見るのではなく、

どの道路を使うか
車両をどこへ置くか
道路のどの程度を使用するか
どのような方法で搬出入するか
歩行者や一般車両にどのような影響があるか

などを含めて考える必要があります。

短時間だからという理由だけで判断せず、道路上を作業場所として使用する予定であれば、管轄警察署へ確認するのが確実です。

普通の配送と工事の資材搬入はどう分ける？

ここは迷いやすいところです。

例えば、店舗への通常の商品配送や宅配便など、道路上での荷物の積卸しがすべて「道路使用許可の搬出入等作業」になるわけではありません。

一方、工事の工程としてあらかじめ道路上に車両を配置し、作業員を配置して大量の資材を運び込む、クレーンを使う、一定範囲を作業スペースにするといった場合には、道路を通常の交通以外の目的で使用する程度が大きくなります。

そこで判断するときは、

「荷物を降ろすか」ではなく、「道路を搬出入作業の場所として使う計画になっているか」

を見ると整理しやすくなります。

判断が難しい場合には、作業内容を具体的にして管轄警察署の交通課へ確認します。

クレーンやユニックを使う搬入は特に確認する

道路上にクレーン車やユニック車を配置して資材を吊り上げる場合は、通常の荷下ろしとは状況が大きく異なります。

車両を一定位置に据え、ブームを使用し、吊り荷を道路上または道路上空で動かすことになります。

警視庁も「クレーンを使用した資材搬出入」を道路使用許可の1号許可の具体例としています。

そのため、

「ユニック車を道路へ停め、荷台の資材を敷地内へ吊り込む」

「道路上のクレーン車から建物上部へ資材を上げる」

といった場合は、工事前に道路使用許可について確認しておく必要があります。

搬入車両が道路のどこを使うかを図面で確認する

道路使用許可の要否を確認するときは、現場住所だけでは十分ではありません。

まず、搬入車両をどこへ配置するのか確認します。

例えば、

車道の幅
トラックの停車位置
車両を置いた後に残る道路幅
歩道の有無
歩行者が通る位置
資材を移動する範囲
クレーンやユニックを使用する範囲
誘導員を配置する位置

などを整理します。

「トラック1台で資材を搬入します」と説明するより、道路上の使用方法が分かる図面を用意した方が、警察署にも作業内容を伝えやすくなります。

道路使用許可だけ確認すればよいとは限らない

搬出入では、警察署への道路使用許可以外の手続が関係することがあります。

例えば、道路上へ工事用の足場や仮囲いなどを設置して継続的に道路を使用する場合には、道路管理者の道路占用許可を確認します。

また、愛知県が管理する道路について、民地内の工事のため道路上に作業車を置いて作業する場合には、道路管理者側へ「道路区域内作業届」の提出が必要になる場合があります。

これは警察署への道路使用許可とは別の手続です。

つまり、

道路上で搬出入作業をする
→警察署への道路使用許可を確認

道路に足場等を設置する
→道路占用許可も確認

愛知県管理道路に作業車を置く
→道路管理者への作業届も確認

というように、道路使用の方法と道路管理者によって必要な手続を整理します。

自分の搬入・搬出に許可が必要か確認する方法

まず、次の内容を整理してください。

1．車両を道路へ置くのか

敷地内で搬出入できるのか、それとも車両を道路へ配置する必要があるのかを確認します。

2．道路上で何をするのか

「資材搬入」だけでなく、実際の作業内容まで具体化します。

例えば、

「4トントラックを道路上へ停め、荷台から人力で足場材を敷地内へ搬入する」

「ユニック車を道路上へ停め、クレーンを使って敷地内へ資材を吊り込む」

というところまで整理します。

3．道路をどの程度使うのか

車両の大きさ、道路幅、作業範囲、作業時間、歩行者や一般車両の通行方法を確認します。

ここまで整理しても道路使用許可の対象か判断できない場合は、道路を使用する場所を管轄する警察署へ確認します。

愛知県で資材搬入の道路使用許可を申請する場合

愛知県では、道路を使用する場所を管轄する警察署へ申請します。

基本となる書類は、

道路使用許可申請書　2通
使用する道路の場所および付近の見取図
必要に応じた添付資料

です。

1号許可では、作業内容に応じて工程表、保安図、交通量調査、迂回路略図、広報対策資料などを求められることがあります。

資材搬入の場合は特に、車両の配置、資材の移動範囲、残りの道路幅、歩行者の通行方法、誘導員の位置などが分かる資料を準備すると、作業方法を説明しやすくなります。

必要となる添付資料は一律ではないため、具体的な内容は申請先の警察署へ確認します。

愛知県の手数料と許可までの期間

愛知県警察の案内では、道路使用許可申請の手数料は2,500円です。

申請から許可証の交付までは、7日程とされており、行政庁の休日はこの日数に含まれません。

そのため、資材搬入の日程が決まってから直前に確認するのではなく、道路上に車両を置くことが分かった時点で準備を始める方がよいでしょう。

工事車両を道路に停めて作業する場合、道路使用許可は必要？
クレーン車を道路に停めて作業する場合の道路使用許可

まとめ

資材の搬入・搬出で道路を使用するからといって、すべて道路使用許可が必要になるわけではありません。

一方、道路上にトラック等を配置し、そこを搬出入作業の場所として使用する場合には、道路使用許可を確認する必要があります。

特に、クレーン車やユニック車を道路上へ配置して資材を吊り込む場合は、道路使用許可の対象となる典型的な作業です。

判断するときは「何分停めるか」だけではなく、

どこに車両を置き、道路上でどのように資材を動かすのか

まで確認してください。

作業方法を整理しても判断できない場合は、道路を使用する場所を管轄する警察署へ事前に確認します。

資材搬入・搬出に伴う道路使用許可をサポートします

愛知県碧南市のいしかわ行政書士事務所では、碧南市・西尾市・高浜市・安城市・刈谷市・岡崎市など三河地域を中心に、資材の搬入・搬出に伴う道路使用許可申請をサポートしています。

「道路上から資材を搬入するが許可が必要か分からない」「トラックやユニック車の配置を含めて申請資料を準備したい」「警察署への道路使用許可以外にも手続が必要か確認したい」といった段階からご相談いただけます。

申請が必要か分からない段階でも、現在の作業内容を整理しながら確認できます。お気軽にご相談ください。

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