仮囲いを道路にはみ出して設置する場合に必要な道路使用許可・道路占用許可

建築工事や解体工事で、敷地内だけでは仮囲いを設置できず、歩道や車道側へ一部はみ出すことがあります。

この場合は、原則として道路管理者の道路占用許可と、警察署の道路使用許可の両方を確認する必要があります。

ただし、「道路へ出るから申請すればよい」というだけではありません。

道路境界からどの程度はみ出すのか、仮囲いを設置した後に歩行者や車両の通行幅をどれだけ確保できるのかによって、その計画で許可できるかが変わります。

仮囲いが道路へはみ出す場合は道路占用許可を確認する

道路上に一定の工作物や施設を設け、継続して道路を使用することを「道路占用」といいます。

工事用の仮囲いは、その代表的な対象です。

例えば、

• 解体工事中の仮囲い
• 建築工事中の板囲い
• 改修工事に伴う仮囲い
• 足場と一体になった仮囲い

などが敷地内に収まらず道路へ出る場合には、道路占用許可を確認します。

仮囲いを置く場所が市道なら市、県道なら県など、道路を管理している道路管理者へ申請します。

道路使用許可も別に必要になる

仮囲いでは、道路占用許可だけを取ればよいわけではありません。

道路交通法上も、道路上へ工事用仮囲いを設ける行為は道路使用許可の対象になります。

愛知県警では、工事用仮囲い、足場、支柱などを「2号許可」の例として挙げています。

また、仮囲いの設置・解体のため道路上で工事や作業をする場合には、「1号許可」に当たる作業も関係します。

つまり、

道路を工事場所として使用すること

と、

道路上に仮囲いを置いておくこと

を分けて考える必要があります。

道路使用許可の1号・2号とは

仮囲いの場合、道路使用許可の種類を整理しておくと分かりやすくなります。

1号許可は、道路上で工事や作業をするときの許可です。

一方、2号許可は、道路上に一定の工作物などを設ける場合の許可で、愛知県警では工事用仮囲いを具体例として挙げています。

例えば、

「初日に道路上で作業して仮囲いを設置し、その状態で工事期間中設置しておく」

場合には、

• 設置作業
• 仮囲いの設置

の両方が関係します。

愛知県警では、同一の申請者による一連の行為で一定の条件を満たす場合、1号と2号を包括して申請できる取扱いがあります。

具体的な申請方法は、現場を管轄する警察署へ確認します。

「少しだけ道路へ出る」場合でもまず確認する

仮囲いについて、

「10cm程度だから許可はいらないだろう」

と距離だけで判断することはできません。

重要なのは、道路区域へ工作物が出ているかどうかです。

仮囲い本体だけでなく、

• 支柱
• 控え
• 基礎部分
• 足場
• 朝顔などの落下防止施設

が道路区域へ出る場合もあります。

したがって、最初に確認するのは敷地境界・道路境界です。

道路区域へ出る部分があるなら、その範囲を測ったうえで道路管理者へ確認します。

まず道路境界を確認する

「建物の敷地から出ているから道路」とは限りません。

現地のブロック、側溝、縁石などだけを見て、正確な道路境界を判断できないこともあります。

仮囲いの位置が境界ぎりぎりになる場合には、

• 道路境界
• 民有地側の境界
• 道路区域

を確認してから設置位置を決めます。

道路境界を確認しないまま図面を作ると、実際の占用範囲と申請内容が合わなくなるおそれがあります。

道路へ何cmまで出せるかは道路管理者によって異なる

道路占用許可は、

「許可を取れば好きな位置まで道路へ出せる」

制度ではありません。

道路管理者ごとに、仮囲いや足場の占用基準があります。

例えば他の自治体では、道路境界からの出幅に加えて、

• 歩道幅員の一定割合以内
• 一定の歩行者通路を残す
• 車道幅員の一定割合以内

といった基準を設けています。

ただし、これらの数値は全国共通ではありません。

愛知県内でも管理道路や場所によって確認先が異なるため、他県・他市の「○cmまで」という数値をそのまま使わないようにします。

仮囲いを置いた後の「残る幅」を確認する

仮囲いの申請では、はみ出す幅だけを見るのではなく、設置した後に道路がどれだけ残るのかを確認します。

例えば歩道なら、

• 現在の歩道幅
• 仮囲いの出幅
• 設置後に残る有効幅
• 電柱・標識・街路樹などの位置

を確認します。

歩道の幅が2mあるから、50cm出しても1.5m残る、という単純計算だけで済まないこともあります。

途中に電柱や標識があれば、実際に歩行者が通れる幅はさらに狭くなるからです。

車椅子、ベビーカー、自転車、一般の歩行者などが通行できるかまで含めて計画します。

車道へ出る場合は車両通行への影響も確認する

歩道のない道路では、仮囲いがそのまま車道側へ出ることがあります。

この場合は、

• 道路全体の幅員
• 仮囲いの出幅
• 仮囲い設置後の残存幅員
• 対向車がすれ違えるか
• 片側交互通行が必要か
• 歩行者をどこへ通すか

などを確認します。

道路幅によっては、希望する位置まで仮囲いを出すことが難しい場合もあります。

道路管理者は道路によって変わる

道路占用許可を申請する前に、その道路を誰が管理しているか確認します。

一般的には、

• 国管理の国道：国土交通省
• 愛知県管理の国道・県道：愛知県の建設事務所
• 市道：各市
• 町道：各町

などに分かれます。

「国道だから必ず国土交通省」とも限りません。

国道でも愛知県が管理している区間があるため、路線名と管理者を確認してから申請先を決めます。

愛知県管理道路では道路占用と道路使用をあわせて確認する

愛知県が管理する道路に仮囲いを設置する場合、道路占用許可は県の建設事務所が担当します。

愛知県では、道路占用許可申請書と必要な添付書類に加え、所轄警察署へ提出する道路使用許可申請書も併せて提出する運用があります。

道路管理者と警察署との協議を経て許可手続きが進みます。

このため、

「まず警察で道路使用許可を取って、その後必ず県へ行く」

と全国共通の順番で考えない方がよいでしょう。

道路管理者ごとの申請方法を確認します。

岡崎市・安城市でも仮囲いは道路占用許可の対象

三河地域の市道でも同様です。

岡崎市では、仮設足場・仮囲いなどの一時占用を道路占用許可の対象としています。

安城市でも、仮囲い・仮設足場の設置は道路占用申請が必要なケースとして案内されています。

つまり、

同じ「仮囲いを道路へ出す工事」でも、現場が県道なのか市道なのかによって申請窓口や手続きが変わります。

現場住所だけでなく、道路管理者まで確認することが最初のポイントです。

仮囲いの道路占用許可で確認する図面

仮囲いの道路占用許可では、申請書だけでなく図面が重要になります。

現場や道路管理者によりますが、例えば、

• 位置図
• 平面図
• 断面図
• 構造図
• 求積図
• 現況写真
• 工事仕様書
• 保安図

などを準備します。

図面では少なくとも、

道路境界・仮囲いの位置・出幅・延長・残る道路幅

が確認できるようにします。

平面図では仮囲いの位置と通行幅を見る

平面図には、

• 道路の形状
• 道路境界
• 敷地
• 建物
• 仮囲い
• 足場
• 電柱
• 標識
• 街路樹
• 歩行者通路

など、判断に必要なものを記載します。

特に確認したいのが、道路境界から仮囲いまでの距離です。

例えば、

「道路境界から0.45m出る」

という寸法だけでなく、

「仮囲い設置後に歩行可能な幅が○m残る」

ところまで分かる図面にします。

断面図では高さや構造も確認する

平面図だけでは分からない部分を断面図で示します。

仮囲いの、

• 高さ
• 支柱
• 基礎
• 控え
• 足場との位置関係
• 道路境界
• 歩道・車道

などを記載します。

仮囲いだけは敷地内でも、足場や控え部分が道路へ出ているケースもあるため、全体の構造を確認します。

占用面積は図面で求める

道路占用許可では、道路をどれだけ使用するかを面積等で申請します。

単純な長方形であれば、

延長×出幅

で把握しやすいですが、道路境界が斜めになっている現場などでは計算が複雑になります。

そのため、占用範囲を図面上で特定し、必要に応じて求積図を作成します。

道路占用料にも関係するため、概算ではなく申請する占用範囲を明確にしておきます。

道路占用には期間もある

仮囲いは工事期間中ずっと道路上に設置されるため、占用期間を申請します。

例えば、

• 仮囲い設置日
• 工事期間
• 仮囲い撤去日

を確認します。

工事期間が延び、許可された占用期間を超える場合には、そのまま設置し続けるのではなく、道路管理者へ変更・更新等の手続きを確認します。

道路占用料がかかる場合がある

道路使用許可には愛知県警の申請手数料がありますが、道路占用許可では別に「道路占用料」が問題になります。

占用料は、

• 道路管理者
• 占用物件
• 占用面積
• 占用期間

などによって決まります。

自治体によって減免規定等がある場合もあります。

そのため「仮囲いなら一律○円」とは計算できません。

占用場所・面積・期間が決まった段階で、道路管理者へ確認します。

愛知県の道路使用許可手数料

2026年10月現在、愛知県の道路使用許可申請手数料は2,500円です。

道路使用許可単体では、申請から許可証交付まで7日程度が標準的な目安とされています。

ただし、仮囲いは道路占用許可も同時に関係するため、道路使用許可の7日だけを基準に工事日程を決めないようにします。

愛知県管理道路の道路占用は早めに準備する

愛知県西三河建設事務所では、道路占用許可について、申請から許可まで概ね16日間必要と案内しています。

この日数には土曜日、日曜日、祝日、年末年始は含まれません。

さらに書類の補正が必要になれば日数が延びます。

仮囲いの設置予定日の直前ではなく、設置位置と施工計画が決まった段階で手続きを始める方がよいでしょう。

仮囲いを道路へ出す場合の確認手順

仮囲いを道路へはみ出して設置する場合は、次の順番で整理すると分かりやすくなります。

1．道路境界を確認する

どこから道路区域なのかを確認します。

2．仮囲いが何m道路へ出るか測る

支柱や控えなども含めます。

3．仮囲いを設置した後の通行幅を測る

歩道や車道にどれだけ有効幅が残るか確認します。

4．道路管理者を特定する

国・愛知県・市町村のどこが管理している道路なのか確認します。

5．道路管理者の占用基準を確認する

希望する出幅で許可の可能性があるかを確認します。

6．道路占用許可・道路使用許可の申請方法を確認する

申請順序や一括提出の取扱いは道路管理者によって異なる場合があります。

7．平面図・断面図・保安図などを作成する

道路境界、占用範囲、残存幅員、交通方法が分かるようにします。

この順番なら、「申請書を書いた後に、その位置では設置できないことが分かった」という手戻りを減らせます。

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まとめ

仮囲いを道路にはみ出して設置する場合は、原則として道路管理者の道路占用許可と、警察署の道路使用許可の両方を確認します。

道路占用許可は仮囲いを継続して道路上へ設置するための許可で、道路使用許可は道路上に仮囲いを設けたり、その設置・撤去作業をしたりする場合に関係します。

ただし、本当に難しいのは「2つの許可が必要か」だけではありません。

道路境界から何m出るのか、設置後に歩行者や車両の通行幅をどれだけ確保できるのか、その道路管理者の占用基準を満たすのかまで確認する必要があります。

まず道路境界と仮囲いの設置位置を図面上で整理し、その道路を管理する国・愛知県・市町村へ確認してから申請を進めるとよいでしょう。

いしかわ行政書士事務所

愛知県碧南市のいしかわ行政書士事務所では、碧南市・西尾市・高浜市・安城市・刈谷市・岡崎市を中心に、愛知県内の仮囲い・仮設足場などに伴う道路使用許可・道路占用許可の手続きをサポートしています。

「仮囲いが道路にはみ出すが許可対象か分からない」
「道路境界や占用範囲を整理してから申請したい」
「道路使用許可と道路占用許可の両方をまとめて確認したい」

といった段階からご相談いただけます。

申請が必要か分からない段階でも、現在の設置計画や道路の状況を整理しながら確認できます。お気軽にご相談ください。

出典

• 国土交通省 中部地方整備局｜道路許認可手続・道路占用許可申請
• 愛知県西三河建設事務所｜占用許可申請について
• 愛知県豊田加茂建設事務所｜道路占用許可について
• 愛知県警察｜道路使用許可、通行許可等の申請手続き
• 岡崎市｜道路占用許可申請・協議書
• 安城市｜道路・水路の占用