道路使用許可の工程表はどこまで書けばいい?

道路使用許可に添付する工程表は、工事会社が現場管理に使う詳細な施工工程をすべて書く必要があるとは限りません。

まず意識したいのは、「いつ、どこで、何の作業をし、そのとき道路をどのように使用するのか」が警察に分かることです。

特に、日によって作業場所や交通規制方法が変わる場合は、その違いが分かるように工程を分けます。

工程表は何のために提出する?

道路使用許可では、申請書に道路使用の期間や方法・形態を記載します。

しかし、数日から数週間にわたる道路工事では、申請書だけでは実際の作業の流れが分かりにくいことがあります。

そこで工程表を使って、

  • いつ道路を使用するのか
  • 何の作業をするのか
  • どの区間を使用するのか
  • どのような交通規制をするのか

を整理します。

工程表は、工事そのものの進捗管理というより、道路使用の内容を時間軸で補足する資料と考えると作りやすくなります。

最低限、何を書けばいい?

工程表の全国共通の固定様式は確認できません。

ただし、道路使用の内容を説明する目的から考えると、少なくとも次の項目を整理すると分かりやすくなります。

  • 作業日
  • 道路を使用する時間帯
  • 作業場所または区間
  • その日の主な作業内容
  • 交通規制の方法

例えば、次のような形です。

日程道路使用時間作業内容使用区間交通規制
11月10日9:00~17:00道路掘削A地点~B地点片側交互通行
11月11日9:00~17:00管布設・埋戻しA地点~B地点片側交互通行
11月12日9:00~16:00舗装復旧A地点~B地点車両通行止め

この程度でも、各日の道路使用方法が明確なら、工程表としての目的はかなり果たせます。

実際に必要となる記載内容は工事内容や管轄警察署によって異なるため、複雑な規制を伴う場合は事前に確認します。

工程はどこまで細かく分ける?

工程表で迷いやすいのが、「掘削」「床付け」「管布設」「埋戻し」「転圧」などをどこまで細かく分けるかです。

一つの目安は、道路の使用方法が変わるかどうかです。

例えば、

「掘削→管布設→埋戻し」

の間、毎日同じ場所を同じ時間帯で片側交互通行にするのであれば、必要以上に細かく分けなくても道路使用の状況は説明できます。

一方、

「掘削日は片側交互通行」

「クレーン作業日は全面通行止め」

「舗装日は使用区間が変わる」

のであれば、工程を分けて示す意味があります。

つまり、

工法が変わるかではなく、道路の使い方が変わるか

を基準にすると整理しやすくなります。

道路使用の時間が変わる場合も分ける

作業内容が同じでも、道路使用時間が違う場合は工程表で分かるようにします。

例えば、

  • 通常作業 9:00~17:00
  • 舗装作業 21:00~翌5:00

のように日によって昼間施工と夜間施工が変わるケースです。

道路使用許可では道路を使用する期間・時間が審査対象になるため、単に「工期11月1日~11月30日」と書くだけでは、実際に道路を使用する日時が分かりません。

工程表では、工事全体の工期と道路を実際に使用する日時を混同しないことがポイントです。

契約工期をそのまま工程表に書けばよいわけではない

例えば工事契約上の工期が、

「11月1日から12月20日まで」

だったとしても、その期間中ずっと道路を使用するとは限りません。

実際の道路上作業が、

「11月10日~11月14日」

「12月2日~12月4日」

だけなら、その道路使用日が分かるように工程表を作ります。

道路使用許可で警察が確認したいのは工事契約の期間そのものではなく、道路交通へ影響する作業がいつ行われるのかです。

作業場所が移動する工事では区間も書く

管路工事や電線工事など、工事の進行に伴って作業場所が移動する場合があります。

この場合は、

  • 11月10日 A地点~B地点
  • 11月11日 B地点~C地点
  • 11月12日 C地点~D地点

のように、日付と作業区間を対応させると分かりやすくなります。

「○○市○○町地内一円」とだけ書くより、実際にどの順番で道路を使用するのか確認できます。

道路使用場所が広範囲に及ぶ場合や、場所が頻繁に移動する作業については、管轄警察署へ工程表のまとめ方を事前に確認するとよいでしょう。

交通規制が変わる日は特に分ける

工程表で特に分けておきたいのが、交通規制方法が変わる工程です。

例えば、

1~2日目
片側交互通行

3日目
車両全面通行止め

4日目
片側交互通行

という工事であれば、「4日間工事」とだけ書くのでは十分とはいえません。

全面通行止めの日には、迂回路や看板配置など、別の交通処理が必要になる可能性があります。

工程表で規制方法を分け、それぞれ対応する保安図や迂回路図とつながるようにしておくと、申請内容が分かりやすくなります。

工程表と保安図は役割が違う

道路使用許可では、工程表と保安図の両方を求められることがあります。

両者の役割は分けて考えるとよいでしょう。

工程表
→いつ、どこで、どの作業・規制をするか

保安図
→そのとき道路上に車両・カラーコーン・看板・誘導員などをどのように配置するか

です。

そのため、工程表へカラーコーンの配置位置まで細かく書き込む必要はありません。

逆に、保安図だけでは「この規制を何日に実施するのか」が分からない場合があります。

例えば、

「工程1は保安図A」

「工程2は保安図B」

のように対応関係が分かるようにしておくと整理しやすくなります。

1日だけの簡単な作業でも工程表は必要?

愛知県警察は工程表を1号許可の「添付資料の一例」としており、すべての申請で一律に必須とは案内していません。

例えば、1日だけ同じ場所で同じ方法により短時間作業をする場合は、申請書や作業図だけで内容を説明できることも考えられます。

一方、

  • 複数日にわたる
  • 作業場所が移動する
  • 工程ごとに規制方法が変わる
  • 通行止めがある
  • 夜間作業がある

といった場合は、工程表を付けた方が道路使用の内容を明確にできます。

工程表が必要か分からない場合は、申請先の警察署へ確認してください。

施工会社の詳細工程表をそのまま出す必要はない

現場では、施工管理用として詳細な工程表を作成していることがあります。

しかし、その資料に、

  • 材料搬入
  • 現場測量
  • 写真管理
  • 品質検査
  • 社内検査
  • 書類作成

まで多数の工程が入っていると、道路使用許可の審査にはかえって分かりにくい場合があります。

道路使用許可用には、

道路上で行う工程だけを抜き出す

という考え方もできます。

詳細な施工工程表とは別に、A4一枚程度で「道路使用工程表」を作成した方が、道路の使用状況を把握しやすいケースもあります。

予備日はどう書く?

道路工事では、雨天などで作業日がずれることがあります。

ただし、予備日をどのように申請期間へ含められるか、どの程度の日数を認めるかについて、全国共通の一律基準は確認できません。

勝手に長期間の予備期間を設定するのではなく、天候によって施工日が変わる可能性がある場合は、申請先警察署へ確認してください。

すでに受けた許可の期間や方法を変更する場合には、変更内容によって手続が必要になることもあります。

工程表を作るときは申請書・保安図との整合を確認する

工程表単体がきれいにできていても、他の申請書類と内容が食い違っていれば確認や補正が必要になります。

提出前に、

  • 申請書の期間
  • 工程表の日付
  • 道路使用時間
  • 使用区間
  • 規制方法
  • 保安図
  • 迂回路図

を見比べます。

例えば、申請書は「9時~17時」なのに工程表は「8時~18時」、工程表は全面通行止めなのに保安図は片側交互通行、といった食い違いは避けます。

工程表は単独の資料ではなく、道路使用許可申請全体を時間軸でつなぐ資料と考えるとよいでしょう。

愛知県で工程表を添付する場合

愛知県警察では、道路工事、管路埋設工事、マンホール作業、搬出入作業などの1号許可について、工程表を添付資料の例として挙げています。

ただし、どの申請で工程表が必要なのか、どの程度まで記載するのかは、工事内容によって異なります。

複数日の工事や交通規制が変わる工事では、事前に、

  • 日程
  • 時間
  • 作業区間
  • 作業内容
  • 規制方法

を整理した工程表を用意し、保安図等と合わせて管轄警察署へ確認すると進めやすくなります。

まとめ

道路使用許可の工程表は、施工管理用の細かな工程をすべて書くことが目的ではありません。

基本は、

いつ・どこで・何を行い・そのとき道路をどう使うか

が分かるように作成します。

特に、

  • 道路使用日
  • 使用時間
  • 作業場所・区間
  • 主な作業内容
  • 交通規制方法

を整理し、道路の使い方が変わる地点で工程を分けると分かりやすくなります。

また、申請書の期間、工程表、保安図、迂回路図の内容が一致しているかも確認してください。

全国共通の固定された工程表様式は確認できないため、複雑な工事や規制方法が変わる工事では、管轄警察署へ事前に確認してから作成するのが確実です。

道路使用許可の申請書・工程表作成をサポートします

愛知県碧南市のいしかわ行政書士事務所では、碧南市・西尾市・高浜市・安城市・刈谷市・岡崎市など三河地域を中心に、工事・作業に伴う道路使用許可申請をサポートしています。

「工程表をどこまで細かく作ればよいか分からない」「工程表と保安図をどう対応させればよいか分からない」「申請書・工程表・交通規制図をまとめて準備したい」といった段階からご相談いただけます。

申請内容が固まっていない段階でも、現在の施工計画と道路の使用方法を整理しながら確認できます。お気軽にご相談ください。

お気軽にお問い合わせください

0566-68-5511

営業時間 9:00-21:00(土・日・祝日も対応)

出典

  • 警察庁|道路使用許可の概要、申請手続等
  • 警察庁|道路使用許可申請書・記載例
  • 愛知県警察|道路使用許可、通行許可等の申請手続き
  • 京都府警察|道路使用許可申請手続
  • 広島県警察|道路使用許可の申請手続
  • 愛知県豊田加茂建設事務所|道路占用許可について
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