道路使用許可で迂回路図が必要になるのはどんな場合?

道路使用許可では、工事や作業の内容によって「迂回路図」の提出を求められることがあります。

ただし、道路使用許可を申請するたびに必ず必要になる書類ではありません。

基本的には、工事や作業によって通常の通行ができなくなり、一般車両や歩行者を別の道路へ迂回させる場合に、迂回路図を確認する必要があります。

特に全面通行止めや車両通行止めでは必要になる可能性が高くなります。

一方、片側交互通行のように工事区間を通過できる場合は、通常は保安図が中心となり、迂回路図が不要なケースもあります。

道路使用許可では迂回路図が毎回必要なわけではない

愛知県警では、道路使用許可の1号許可について、添付資料の例として「迂回路略図」を挙げています。

ただし、すべての工事で必要とはしていません。

必要な添付資料は、道路の使用方法や交通への影響によって変わるため、管轄警察署へ確認します。

つまり、

道路工事をする=迂回路図が必要

ではありません。

まず、その工事によって一般交通を別の経路へ移す必要があるかを確認します。

全面通行止めでは迂回路図が必要になりやすい

最も分かりやすいのが全面通行止めです。

道路を完全に塞ぐと、それまでその道路を利用していた一般車両は工事区間を通過できません。

そこで、

どの道路を使って工事区間を避けてもらうのか

を決める必要があります。

このとき、迂回経路を図面にしたものが迂回路図です。

全面通行止めを予定している場合は、道路使用許可の申請前に迂回経路まで検討しておくとよいでしょう。

車両通行止めでも迂回路が必要になることがある

道路規制には、車も歩行者もすべて通れない全面通行止めだけでなく、

車両通行止め・歩行者通行可

という方法もあります。

この場合でも、通常その道路を利用する車両は別の道路へ回らなければなりません。

そのため、車両について迂回経路を設定するのであれば、迂回路図を求められる可能性があります。

「歩行者が通れるから迂回路図はいらない」とは限りません。

片側交互通行なら通常は迂回路図が中心にはならない

片側交互通行では、一方の車線を工事帯として使用し、残った1車線を双方の車両が交互に使用します。

一般車両は工事区間そのものを通過できるため、通常は別の道路へ迂回させません。

そのため申請では、

  • 工事帯
  • 残存車道幅
  • 規制区間
  • 交通誘導員
  • 標識
  • カラーコーン
  • 車両の進行方向

を示した保安図が中心になります。

ただし、交通への影響を軽減するため別ルートへの誘導を計画するなど、実際に迂回路を設けるのであれば迂回路図についても確認します。

判断基準は「別の道路へ交通を流すか」

迂回路図が必要か迷った場合は、

工事区間を通れない車両や歩行者を、別の道路へ流す必要があるか

で考えると分かりやすくなります。

例えば、

片側交互通行

工事区間を通過できる
→通常は保安図が中心。

全面通行止め

工事区間を通過できない
→迂回路を設定する可能性が高い。

車両通行止め・歩行者通行可

車両だけ別ルートへ移す
→車両用の迂回路図を確認。

このように整理します。

迂回路図には何を書く?

迂回路図は、地図に線を引いて「こちらへ回ってください」と示すだけではありません。

愛知県警は、迂回路略図について看板等の位置・内容を含むものを添付資料例としています。

そのため、現場によっては次の内容を記載します。

  • 工事場所
  • 通行止め区間
  • 規制開始地点
  • 規制終了地点
  • 車両の迂回経路
  • 歩行者の迂回経路
  • 迂回方向
  • 通行止め看板
  • 迂回案内看板
  • 交通誘導員
  • 主な交差点
  • 目印となる道路・施設

図面を見た人が、

「どこで道路が通れなくなり、どの道へ回れば目的地側へ戻れるのか」

を理解できるようにします。

通行止め地点だけでなく手前から案内する

迂回案内は、実際の通行止め地点だけに置けばよいとは限りません。

例えば狭い住宅街で、通行止め地点まで大型車が進入した後に「迂回してください」と案内しても、転回できない可能性があります。

その場合は、手前の交差点などで、

「この先通行止め」

「○○方面はこちら」

と案内する必要があります。

迂回路図では、運転者が迂回可能な地点で案内できるかも確認します。

迂回路は地図上でつながっていればよいわけではない

迂回先として設定する道路そのものにも注意が必要です。

例えば地図上では工事区間を回避できても、

  • 道路幅が狭い
  • 大型車が曲がれない
  • 一方通行
  • 車両通行禁止
  • 高さ制限
  • 重量制限
  • 急カーブ
  • 通学路
  • 歩行者が多い
  • 別の工事をしている

といった道路では、迂回路として適切でないことがあります。

「地図上では通れる」と「工事期間中の一般交通を安全に流せる」は別です。

大型車が通る道路では特に確認する

普段トラックやバスが通行する道路を全面通行止めにする場合は、迂回路も大型車が通行できるか確認します。

普通乗用車なら通れても、

  • 道路幅
  • 交差点の曲がり角
  • 高さ
  • 重量
  • 橋梁
  • 一方通行

などによって大型車が通れない場合があります。

工事区間を避けるだけでなく、普段その道路を利用する交通が実際に使える迂回路かを見る必要があります。

歩行者の迂回路も確認する

通行止めによって歩道や道路全体を歩行者も通れなくなる場合は、歩行者の通行方法も検討します。

例えば、

  • 反対側歩道へ渡ってもらう
  • 一つ手前の交差点から別道路へ回ってもらう
  • 仮設歩道を設ける

といった方法があります。

車両用の迂回路と歩行者用の迂回路が同じとは限りません。

特に通学路などでは、車両だけでなく歩行者の安全確保も確認します。

迂回路図と保安図は役割が違う

道路使用許可では、迂回路図と保安図を混同しやすいところです。

保安図は、

工事場所周辺で道路をどう使用し、車両・歩行者をどう処理するか

を示します。

一方、迂回路図は、

工事区間を通れない交通を、周辺道路のどこへ回すか

を示します。

全面通行止めの場合には、

  • 工事場所付近の保安図
  • 周辺道路を含む迂回路図

の両方が必要になることがあります。

迂回路図はある程度広い範囲を描く

保安図は工事現場の近くを詳しく描きます。

一方、迂回路図は一つ先、二つ先の交差点まで含めなければ迂回経路を説明できない場合があります。

そのため、同じ縮尺で1枚にまとめようとすると分かりにくくなることがあります。

例えば、

保安図

現場周辺を拡大して、工事帯・誘導員・看板等を表示。

迂回路図

周辺道路を広く表示して、通行止め区間と迂回経路を表示。

という分け方をすると整理しやすくなります。

迂回案内看板の「位置」と「内容」も確認する

迂回案内看板は、置き場所だけでなく何を表示するかも考えます。

例えば、

  • この先○m通行止め
  • ○月○日通行止め
  • ○○方面迂回
  • 大型車迂回
  • ←迂回路

などです。

愛知県警が迂回路略図について「看板等の位置、内容を含む」としているため、図面上でも案内内容を確認できるようにします。

近隣住民や店舗への周知が必要になることもある

通行止めをすると、一般の通過交通だけでなく沿道住民や店舗にも影響します。

例えば、

  • 自宅駐車場へ入れない
  • 店舗へ来客できない
  • 配送車が入れない
  • ごみ収集車が通れない

といった問題があります。

愛知県警は道路使用許可の添付資料例として「広報対策資料」も挙げています。

そのため、交通への影響が大きい場合には、迂回路だけでなく周辺への周知方法も確認することがあります。

「居住者だけ通行可」にできるかも確認する

全面通行止めといっても、工事方法によっては、

「一般車両は通行止めだが、沿道住民の車両は状況に応じて通す」

といった運用を検討することがあります。

ただし、施工者だけで勝手に決めるものではありません。

実際に車両を通せる工事なのか、誘導方法はどうするのかを含めて管轄警察署へ確認します。

この取扱いによって迂回路や案内看板の内容も変わります。

迂回路を変更するときは自己判断で変えない

道路使用許可を受けた後に、

「こちらの道の方が分かりやすいから」

という理由だけで迂回経路を変更しないようにします。

迂回路が変われば、

  • 一般交通への影響
  • 案内看板の位置
  • 交通量
  • 沿道への影響

も変わります。

愛知県警の手続案内でも、迂回路等に変更がないことが道路使用場所の軽微な変更例の条件に挙げられています。

迂回路は許可内容を構成する交通規制計画の一部として考えます。

迂回路図が必要かを確認する順番

迂回路図が必要か迷ったら、次の順番で確認すると整理しやすくなります。

1.工事中も一般交通が通れるか

片側交互通行などで通れるなら、まず保安図を検討します。

2.通れない交通があるか

車両、歩行者、大型車などを分けて確認します。

3.その交通をどこへ流すか

別道路へ流すなら迂回経路を決めます。

4.迂回路が実際に使えるか

道路幅、一方通行、大型車規制などを確認します。

5.どこで迂回を案内するか

看板を置く交差点等を決めます。

6.迂回路図を作成する

通行止め箇所、迂回経路、案内看板の位置・内容などをまとめます。

7.管轄警察署へ確認する

迂回路略図のほか、交通量調査や広報対策資料が必要かも確認します。

まとめ

道路使用許可で迂回路図が必要になるかは、すべての申請で一律に決まっているわけではありません。

判断しやすいのは、

「工事区間を通れない一般交通を別の道路へ流す必要があるか」

を見る方法です。

全面通行止めや車両通行止めでは、迂回路を設定する必要性が高くなります。

一方、片側交互通行のように工事区間をそのまま通過できる場合は、通常は保安図が中心です。

迂回路図を作る場合は、

通行止め箇所
→迂回経路
→案内看板の位置・内容
→迂回先道路が安全に通れるか

まで確認します。

地図上で道路がつながっているだけではなく、実際の交通を安全に流せる迂回路かを確認したうえで、管轄警察署へ申請します。

いしかわ行政書士事務所

愛知県碧南市のいしかわ行政書士事務所では、碧南市・西尾市・高浜市・安城市・刈谷市・岡崎市など三河地域を中心に、道路工事・通行止め等に伴う道路使用許可申請や迂回路図・保安図の作成をサポートしています。

「通行止めにするが迂回路図が必要か分からない」
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といった段階からご相談いただけます。

申請が必要か分からない段階でも、工事内容、交通規制方法、周辺道路の状況を整理しながら確認できます。お気軽にご相談ください。

お気軽にお問い合わせください

0566-68-5511

営業時間 9:00-21:00(土・日・祝日も対応)

出典

  • 警察庁|道路使用許可の概要、申請手続等
  • 愛知県警察|道路使用許可、通行許可等の申請手続き
  • 愛知県警察|道路使用許可のオンライン申請・変更手続に関する案内
  • 愛知県|道路工事保安設備設置基準
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